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大“水利”敲开工程机械第二春大门
编辑:雁枫 [ 2012-8-22 15:58:30 ] 文章来源:教育装备在线
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目前我国拥有的8.7万座上世纪50-70年代水利工程建设“大跃进”时期修建的水库,由于技术水平和经济条件原因,许多水库已经属于超期服役。全国有179座城市头顶“一盆水”过生活,一旦堤坝垮塌,后果不堪设想,我国水利工程建设刻不容缓。

大“水利”敲开工程机械第二春大门

  2012年二季,我国GDP增长大幅滑落至8%以下,总理温家宝表明力保经济增长,但又不重复金融海啸推出4万亿刺激措施,故此轮经济刺激方案,中央将集中在公益性、基础性和战略性项目。发展滞后十年的水务行业,已被确认为拉动经济增长的主力。方向确认后,明确水利的战略地位,成为关系水利长远发展的根本问题、制定政策的基本依据。

  2011年,“一号文件”及中央水利工作会议,从根本上奠定了水利工程建设基础,明确了我国水利工程建设的重要性。2012年6月颁布的水利发展“十二五”规划,则进一步明确、细化了我国水利建设重点及方向。随着8月份全国基层水利服务体系建设现场会的召开,为2013年底建立一个高水平的基层服务体系做出了良好推动作用。

  从“一号文件”到中央水利工作会议,再到《财政部关于全面贯彻落实中央水利工作会议精神的意见》的下发,到今年8月15日的“全国基层水利服务体系建设现场会”,水利建设相关政策及服务体系正在逐渐推进落实,市场一次又一次感受到高层对加强水利建设的重视与决心。

  今年6月发布的水利发展“十二五”规划中明确指出,与需求相比,目前水利仍然存在着一些薄弱环节,水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。并存在水利建设稳定增长的投入机制尚未形成,现有投资规模和渠道难以满足快速发展需要,民间资本进入和市场化融资渠道不够通畅等诸多问题。

  但《规划》认为:随着我国经济社会的持续快速发展,综合国力和财政实力将进一步增强,对水利这一基础设施建设和改善民生的重点领域,国家有能力加大投入,继续保持较高的投资强度。政府投资是水利建设投资的主力军,从中国近年来水利固定资产投资资金来源看,中央和地方政府投入资金占比很大,2005至2010年两者投入资金占总投资比重均在80%以上,其中2010年达88%?杉运ㄉ璧闹厥雍屯蹲柿Χ扔胨ㄉ栊幸档姆⒄瓜⑾⑾喙!豆婊分赋觥笆濉逼诩浣涌旖⒄蹲饰榷ㄔ龀せ、发挥政府投资主渠道作用。

  根据水利部总规划师周学文的介绍,“十二五”期间,水利的总投资大概要达到1.8万亿左右。历史数据显示,“十一五”时期,全国共完成水利建设投资超过7000 亿元。

  中央水利工作会议提出今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍,以2010年水利建设2,319.9亿元的规模测算,未来十年水利投资总额逾4.6万亿元,年均投资超过4,600亿元。水利部总规划师周学文表示,“十二五”期间水利总投资大概要达到1.8万亿元。

  2011年中国水利建设投资再创新高,共落实资金3,452亿元。其中,中央水利投资1,141亿元,首次突破千亿元大关;中央财政水利专项资金大幅增加,落实资金459亿元,按年增长71.2%;地方水利投资规模达2,311亿元,为历史最高水平。

  今年下半年,中央积极推出水利项目招标,合同量料激增,这无疑可成为行业炒作的催化剂。另外,中债资信预计未来4年水利建设投资至少较2010年投资规模高1.5倍,表明行业增长强劲。

  此次水利投资与过去相比有三点不同:一是规模特别大,时间特别长;二是资金完全能够落实;三是中央与地方都极为重视,将有一大批重点工程陆续开工建设,并长期推动工程机械产品的需求。

  “水利建设一旦进入实质期,就将直接拉动挖掘机、装载机、推土机和起重机等工程机械产品的发展!币的谌耸炕固乇鹬赋,从我国水利建设的特点出发,市场对中、小吨位尤其是小吨位产品的需求将更为明显。

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